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镇赉县林业局积极推进“只跑一次”改革工作

2020-03-12 04:11

为全面推进“只跑一次”改革,紧紧围绕“让信息数据多跑路,让单位群众少跑腿”,努力跑出办事新效率、跑出服务新风尚、跑出发展新速度这一目标,镇赉县林业局打造出“事项最简、流程最优、效率最高、服务最佳”的办事新模式,不断优化审批窗口环境,实现办事服务“大提速”,通过持续“只跑一次”体质机制思想,把改革抓细抓实抓出成效。

绥化市为了更好地推进流程再造,组成推进流程再造工作组,制发了工作标准和表样、图样,重新绘制流程图。推进互联网+政务、开展服务窗口整治,认真开展流程再造工作,努力实现“最多跑一次”,提高了办事效率。

一是强化组织领导,落实责任。镇赉县林业局党委高度重视“只跑一次”推进工作,将之作为深化改革转变作风的重要组成部分列为局重点工作。成立了“只跑一次”改革工作领导小组,深入分析涉及群众和企业办事事项需要相对人到单位办事次数、网上办事情况以及涉及各个部门办事事项的环节,形成层层抓落实的良好局面,加快推动改革落地。同时为率先垂范发挥关键少数作用,强化顶层统筹、顶层推进、顶层落实,局领导多次深入基层,把自己转化成一名窗口审批服务人员,用亲身的审批服务经历,逐项找出存在的问题,形成堵点清单,革除群众和企业办事中存在的繁文缛节,确保“只跑一次” 显着成效。

为了达到流程环节最优最简,各单位结合实际工作,再造更加优化的工作流程。对市直近40家单位792个政务服务事项进行梳理,已压缩时限事项393项、占49.62%,最多跑一次事项521项、占65.78%;组织市直和各县区按照省里的统一要求,对政务审批服务事项流程进行梳理优化,按照要求及时录入、上报审核。

二是推进“只跑一次”事项保准化、全覆盖。按照省“领跑者”的高标准,进一步梳理林业系统群众和企业到政府办事事项和办事指南,实现事项清单、流程再造、办事指南、动态调整四个标准化,对不规范的办事指南编写内容及时改正且不断完善。同时加强了事中、事后监管,对照权利清单,随机抽查对象库、执法检查人员名录库,合理确定抽查的比例和次数保证必要的覆盖面和监管力度。实行了容缺受理制度,在申报材料主件齐全,副件材料缺少的情况下,采取“先承诺后补正”的方法,先给予实质性审查,待容缺材料补齐后核发证件。对于涉及多部门共同办理的“一件事”,林业局与各部门积极协调,努力打破部门界限和职权分割,通过优化流程、简化环节,告别“往返跑”,实现了跨部门的“只跑一次”或“零上门”。

为加快推进“一网、一门、一次”改革,在绥化网上政务服务中心一期、二期项目基础上,对网上政务平台进行全面升级改造。目前项目招投标,建立起覆盖省、市、县、乡镇四级互联互通的政务服务平台。建设完成后,市本级及县区各级政务服务事项,除法律规定或涉密等情况除外,均将纳入政务服务网上办理。积极推进网上办理工作,实现让企业和群众办事少跑腿,让信息多跑路的目的。

三是打造“一窗受理、集成服务”,加快办事“轻松跑”。为减少审批环节,局领导班子多次召开会议研究简化办事事项等问题,经过梳理后决定按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,进一步完善办件受理一窗化,优化群众和企业办事事项流程,避免了机关内部交叉审核、多次审定、反复复核、征求意见、层层签批盖章等系列不必要流转环节,实现了集成高效的审批流程。

开展服务窗口整治。重新确定进驻行政审批服务中心部门及服务事项,同时着手谋划改造一处设施完备、功能齐全的政务服务大厅,设置综合受理窗口,依托市政务服务网,推行“一窗受理、集成服务”模式。对市住建局、司法局、教育局、林业局等20个部门和单位的内设机构进行了调整,由一个科室集中办理。行政审批服务中心实现延时服务。

四是实现数据“多跑路”,群众“少跑腿”。镇赉县林业局努力强化网络平台技术支撑保障,着力打破信息孤岛,充分利用数据共享平台,推动办事流程再造,探索更多材料通过数据共享来减免。正在通过各部门间信息共享交换体系建设,制定林业政务服务流程优化工作方案,认真梳理清单,及时提供信息和数据,加强网络平台建设,打通“只跑一次”改革“最后一公里”。

重点探索不动产登记领域“最多跑一次”改革,整合原有业务流程,统一使用不动产登记系统,缩减了办事环节,原来办理不动产交易抵押需在两个部门往返5次,历经21天,现在只需到大厅提交一次申请材料,7天内即可办结取证,初步实现了登记业务的全集成。设立不动产登记分中心,增加业务办理窗口,通过网络将不动产登记系统和资料共享,不动产登记中心和房产处互派人员,共同完成不动产登记办理工作,满足登记发证需求。市住建部门、税务部门和北林区物业办等办事窗口的进驻,有效解决了办事群众在部门间往返问题,群众满意率大幅提升。

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